隨著(zhù)人們對動(dòng)物衛生安全的重視程度日漸提升，動(dòng)物衛生安全問(wèn)題已成為社會(huì )大眾高度重視的問(wèn)題。在畜禽養殖中，病死動(dòng)物尸體隨意丟棄，甚至將病死動(dòng)物上市銷(xiāo)售， 給動(dòng)物市場(chǎng)安全帶來(lái)嚴重影響，直接危害人民群眾的生命健康安全�，F階段，病死畜禽無(wú)害化處理還存在很多不足，需要切實(shí)重視該項工作。本文主要結合實(shí)際情況，就病死畜禽無(wú)害化處理存在的問(wèn)題及對策進(jìn)行分析。  


重大動(dòng)物疫病的防控，消滅傳染源是首要任務(wù)，而病死畜禽的無(wú)害化處理則是消滅傳染源Z有效和Z徹底的措施。特別是當前正值重大動(dòng)物疫病防控的重要階段和食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升的關(guān)鍵時(shí)期。
1 、病死畜禽無(wú)害化處理過(guò)程中存在問(wèn)題  
      1.1 畜禽死亡后不報告
       多自行處理目前發(fā)生畜禽死亡的大多是農村個(gè)體養殖戶(hù)， 由于其防范意識缺失，容易造成畜禽死亡現象。同時(shí)，養殖戶(hù)也沒(méi)有對死亡畜禽做規范化處理， 而直接丟棄至荷塘、公路或垃圾房， 給周邊居民造成較大影響。這樣不僅不利于畜禽的疾病防控， 也難以推進(jìn)我國新農村的相關(guān)建設項目。此外，部分養殖戶(hù)為挽回成本， 往往還會(huì )將病死的畜禽變價(jià)處理，帶來(lái)較大的安全隱患。  
      1.2 以掩埋方式處理存在疫情擴散隱患  


絕大多數的個(gè)體養殖戶(hù)對畜禽采用就地掩埋法，但在操作方法及掩埋深度上沒(méi)有完全符合規范，造成安全威脅。例如，當遇到暴雨天氣，如果掩埋深度不夠，畜禽尸體容易被沖刷出導致疫情擴散。部分掩埋過(guò)淺的尸體也容易被狗等動(dòng)物扒出造成病毒傳播。再如，部分安全意識較為淺薄的群眾會(huì )將尸體扒出食用。此外，不規范的掩埋還會(huì )造成地下資源的污染， 尤其容易造成地下水資源大面積污染。 
      1.3 基層動(dòng)物防疫人員少


難以做到全面監管  盡管目前我國就農村畜禽問(wèn)題引起高度認識，許多農村區域都派駐了大量防疫技術(shù)人員， 但其不僅需要對養殖工作及屠宰工作進(jìn)行監控，還需對眾多養殖個(gè)體進(jìn)行技術(shù)指導與培訓， 故而呈現出明顯的抽查難度大的現象。因此，在農村病死畜禽處理問(wèn)題上的監督上， 技術(shù)人員可進(jìn)行的操作較少。
      1.4 處理病死畜禽場(chǎng)所難尋  


由于目前我國發(fā)展速度較快，尤其是城市化進(jìn)程在不斷推進(jìn)，農村用地急劇減少，同時(shí)，有限的土地資源價(jià)格也越來(lái)越高， 而為了保證病死畜禽病毒被較好消滅，沒(méi)有繼續傳播的風(fēng)險， 必須化歸專(zhuān)門(mén)的土地用以處理， 而目前土地價(jià)格較高，難以找到專(zhuān)門(mén)的區域開(kāi)展處理工作。  
      1.5 政府經(jīng)費投入少  


由于處理病死的畜禽往往需要多個(gè)流程，包括運輸、掩埋等均需要一定的經(jīng)濟支持， 而政府投入相對較少，導致養殖戶(hù)對其處理的主動(dòng)性不夠。  
2、 死畜禽無(wú)害化處理對策分析  
      2.1 加強宣傳教育工作  


政府職能單位的首要任務(wù)即為做好宣傳教育工作， 除了通常的發(fā)傳單、貼海報等教育方式，政府部門(mén)應重點(diǎn)以加強普及法律知識及規章制度的方式開(kāi)展教育，幫助養殖戶(hù)做好病死畜禽的規范化處理， 避免病死畜禽造成更多的危害。
      2.2 加強畜禽防疫工作  


為更好幫助畜禽工作有序開(kāi)展， 位于農村當地的獸醫單位，應積極做好防疫工作， 確保養殖戶(hù)各類(lèi)家禽安全性，盡量避免大面積畜禽病死現象的發(fā)生。此外，應對各養殖場(chǎng)的病死畜禽做好檔案備份工作，確保每一例病死家禽都得到妥善處理，也利于相關(guān)疾病或病毒預防工作開(kāi)展。同時(shí)，為更好地開(kāi)展防疫， 要成立防疫小組，深入基層，進(jìn)行科學(xué)統計， 包括一些大型養殖場(chǎng)，均要進(jìn)行防疫監控措施的完善，以提高管理能力，進(jìn)一步為防疫檢疫工作的開(kāi)展提供科學(xué)助力，這樣一來(lái)，減少畜禽患病機率，這對現階段工作開(kāi)展有重要作用。
      2.3 加大病死畜禽無(wú)害化處理補貼力度


為提升農村個(gè)體養殖戶(hù)對病死畜禽的無(wú)害化處理，政府應給予發(fā)生病死畜禽現象的單位一定的經(jīng)濟補償， 對于處理畜禽尸體的各項支出費用，政府也需積極補貼，確保養殖戶(hù)不會(huì )將病死畜禽販售給部分不良商戶(hù)，對人民群眾身體健康造成威脅。為更好完成這一目標， 政府應將畜禽補助的政策納入常規的財政支出，針對部分積極做到病死畜禽無(wú)害化處理的養殖戶(hù)應在一定程度上給予獎勵，以此表彰其積極性，從而確保病死畜禽無(wú)害化處理長(cháng)期規范有效地展開(kāi)。  
      2.4 建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理設施  


農村區域應選取一處地價(jià)相對便宜，且各養殖戶(hù)便于達到的區域， 作為病死畜禽集中無(wú)害化處理的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，以供整個(gè)區域開(kāi)展有效的處理工作。同時(shí)，處理場(chǎng)所還需要配備有經(jīng)驗豐富的專(zhuān)職技術(shù)人員及先進(jìn)的操作設備，以求更好提升相關(guān)工作效率。
      2.5 加強監督執法管理


目前我國常用的監管流程如下，首先各職能部門(mén)至少以月為基礎單位開(kāi)展對全區域養殖戶(hù)的例行檢查工作，針對有前科或重點(diǎn)監督對象，還需要不定期展開(kāi)抽查工作。同時(shí)，在檢查過(guò)程中，相關(guān)監理人員還要依據國家規范，認真完成《日常監督檢查表》的撰寫(xiě)工作。針對已經(jīng)發(fā)現的部分養殖戶(hù)錯誤操作與行為，必須讓其在規定時(shí)間內進(jìn)行改進(jìn)處理。
      2.6 建立規范養殖檔案和舉報制度  


盡管目前我國不斷強調監察工作的重要性，但仍可能存在一定的疏忽，為更好解決病死畜禽的處理問(wèn)題，各區域還應建立適度的舉報制度，鼓勵各區域養殖戶(hù)間進(jìn)行良性的互相監督工作。針對群眾舉報項目，相應的職能部門(mén)應重拳出擊，徹查不規范行為，確保我國病死畜禽得到規范、有序的無(wú)害化處理，保證我國人民群眾的身體健康安全。
      2.7 建立病死畜禽信息網(wǎng)絡(luò )和快速處理常備隊伍  


就目前我國部分個(gè)體養殖戶(hù)對病死畜禽不上報、各區域監管力度有限的現實(shí)情況，各地方政府應為各農村區域增派一名專(zhuān)職的記錄工作人員，有序開(kāi)展包括養殖戶(hù)及職能部門(mén)的相關(guān)監理統計工作， 做到完善地記錄、匯報、反饋工作。同時(shí)，農村干部還要分配好養殖、屠宰、販售及監管等各個(gè)流程環(huán)節的項目負責人，做到明確每一個(gè)病死畜禽無(wú)害化處理的完善進(jìn)行。只有形成良性的養殖、販售、監管流程，才能保證區域內的每一例病死畜禽都得到妥善處理。該系統網(wǎng)絡(luò )的建立，必須做到分工明確，并不斷提高各個(gè)環(huán)節中交流互動(dòng)工作， 確保整個(gè)單位能協(xié)同并進(jìn)，切實(shí)為病死畜禽無(wú)害化處理及保障群眾生命安全做出貢獻。